隨著粗白油將被恢復(fù)征收消費(fèi)稅傳聞的持續(xù)發(fā)酵，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，目前，包括位于山東濱州的中海瀝青股份有限公司在內(nèi)的多家粗白油生產(chǎn)企業(yè)，已停止銷售粗白油。
白油，一般是以低硫石蠟基原油或環(huán)烷基低蠟原油的潤(rùn)滑油餾分為原料，采用磺化法或加氫法生產(chǎn)而成。國(guó)家能源局公告將其定義為，生產(chǎn)工業(yè)白油、化妝品白油、食品級(jí)白油等產(chǎn)品白油的原料。依據(jù)國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》及實(shí)施細(xì)則的通知，作為修訂、增訂的三項(xiàng)白油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一，粗白油已自2016年3月1日起免征消費(fèi)稅。
“粗白油要恢復(fù)征收消費(fèi)稅的話，按照目前的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)稅應(yīng)為1.52元/升。按照1噸折合1126升來(lái)計(jì)算，生產(chǎn)一噸粗白油的成本要大幅增加1700元左右。”一位山東地?zé)捚髽I(yè)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者透露。
粗白油票據(jù)亂象充斥市場(chǎng)
據(jù)了解，自2016年3月1日起粗白油免征消費(fèi)稅政策實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)粗白油產(chǎn)能呈現(xiàn)階梯狀向上增加之勢(shì)，華北、華東等地區(qū)成為粗白油生產(chǎn)企業(yè)集中地，除中石油中石化等主營(yíng)油品生產(chǎn)單位紛紛上馬以外，民營(yíng)地?zé)捚髽I(yè)亦躍躍欲試，而西北、西南等地在國(guó)家政策新風(fēng)向下，填補(bǔ)了多年無(wú)白油生產(chǎn)企業(yè)的空白。
“目前粗白油資源主要流向三個(gè)領(lǐng)域：工業(yè)級(jí)白油領(lǐng)域、柴油領(lǐng)域、潤(rùn)滑油領(lǐng)域。”據(jù)中宇資訊分析師王良透露，在工業(yè)級(jí)白油領(lǐng)域，由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)白油生產(chǎn)工藝的局限性，化妝級(jí)、食品醫(yī)藥級(jí)白油生產(chǎn)企業(yè)較少，主要以進(jìn)口為主，來(lái)源于新加坡、韓國(guó)等地區(qū)，因而粗白油主要用于生產(chǎn)工業(yè)級(jí)白油，但近幾年國(guó)內(nèi)實(shí)體制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩嚴(yán)重，因此，國(guó)內(nèi)工業(yè)級(jí)白油產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)而下游需求卻出現(xiàn)萎縮。
不容忽視的是，很多企業(yè)的產(chǎn)品掛靠在粗白油名下尋求避稅，導(dǎo)致了市場(chǎng)正常交易風(fēng)險(xiǎn)加劇。
比如，粗白油還被廣泛用于柴油領(lǐng)域。較其他調(diào)油原料，粗白油免征消費(fèi)稅優(yōu)勢(shì)明顯，甚至部分企業(yè)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單調(diào)和即可充當(dāng)柴油產(chǎn)品流入市場(chǎng)。以去年“金九銀十”行情為例，柴油市場(chǎng)下游需求旺盛，價(jià)格不斷攀升，而粗白油成分與柴油相近，因而成為調(diào)油商青睞的產(chǎn)品。
在潤(rùn)滑油領(lǐng)域，粗白油的免稅之利也被一些企業(yè)利用。基礎(chǔ)油與白油部分指標(biāo)類似，可以用于調(diào)和潤(rùn)滑油，二類基礎(chǔ)油產(chǎn)品可以滿足粗白油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此部分煉廠的基礎(chǔ)油以免征消費(fèi)稅白油票據(jù)形式進(jìn)入潤(rùn)滑油領(lǐng)域。
“粗白油票據(jù)亂象充斥市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了部分產(chǎn)品市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，例如部分指標(biāo)相近的產(chǎn)品被開(kāi)成粗白油票來(lái)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，導(dǎo)致不少企業(yè)面臨倒閉或轉(zhuǎn)型困境，尤其是對(duì)于進(jìn)口企業(yè)沖擊頗大。”王良說(shuō)。
據(jù)隆眾資訊不完全統(tǒng)計(jì)，從去年3月開(kāi)始，國(guó)內(nèi)先后有近20家企業(yè)開(kāi)始出產(chǎn)粗白油，這其中不乏從生產(chǎn)柴油變換為生產(chǎn)粗白油的企業(yè)。
恢復(fù)征稅堵漏洞
據(jù)了解，目前，除中海瀝青股份有限公司外，中石化旗下的滄州煉廠和石家莊煉廠、天津石化、洛陽(yáng)石化，中海油旗下的惠州、金象等公司以及陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司等多家粗白油生產(chǎn)企業(yè)也已停止銷售粗白油，國(guó)內(nèi)粗白油市場(chǎng)資源銳減。
其實(shí)，就粗白油市場(chǎng)亂象，國(guó)家早在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后就發(fā)布了一部分避稅風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單，但是在利益的驅(qū)使下，粗白油市場(chǎng)亂象未止。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，對(duì)粗白油恢復(fù)征收消費(fèi)稅，正是為了堵上這個(gè)漏洞。
“對(duì)于目前低迷的白油市場(chǎng)而言，征收消費(fèi)稅將是重大利空。以目前市場(chǎng)價(jià)位來(lái)看，3#粗白油主流報(bào)價(jià)在4500元/噸左右，以此低價(jià)位尚且出貨困難，增加消費(fèi)稅后企業(yè)的出貨情況將更為困難。”對(duì)此，金聯(lián)創(chuàng)訊市場(chǎng)分析師趙雪說(shuō)。
趙雪進(jìn)一步分析稱，對(duì)于部分依靠生產(chǎn)粗白油來(lái)避稅的企業(yè)而言，所承受的壓力將更加明顯。后期，以粗白油名義銷售其他產(chǎn)品從而獲取可觀利潤(rùn)的現(xiàn)象將不復(fù)存在，對(duì)于粗白油及其他產(chǎn)品的市場(chǎng)操作來(lái)講，將起到約束和警示作用。這或許是恢復(fù)征稅的主要目的所在。